守護清流 長治長清
——貴州河湖長制改革成效的背后
作為長江和珠江上游重要生態安全屏障、首批國家生態文明試驗區之一，貴州高度重視河湖長制工作，在全國率先推進五級河湖長制，創新設置四級“雙總河長”和“四大班子人人當河長”；率先探索互派河長、流域河長等工作機制；首創性將河湖長制寫入地方性法規，先后出臺6部地方涉水法規，目前貴州省4697條（個）河湖共落實五級河湖長22755名。
這項制度是什么？這支隊伍如何做？成效如何？帶著這三個問題，記者近日走進江河湖庫，探尋貴州河湖長制改革實踐。
湄江河。（湄潭縣河長辦供圖）
做什么？ 一項制度破解“九龍治水”
湄江河，長江流域烏江水系的一條支流，亦是遵義市湄潭縣的母親河。
過去，由于污水直排、網魚電魚等現象頻發，導致湄江河水質一度變差。
曾經，湄江河陷入“九龍治水”但成效不佳的尷尬局面，多部門參與治理但成效不明顯。
2012年起，湄潭縣首創性構建河道綜合執法臨時機構，從林業公安、環保、農業、水務等部門抽調人員，成立湄潭縣河道生態管理綜合執法隊，齊抓共管讓湄江河重現河暢、水清、岸綠、景美。
“抽調的人員都是脫產辦公，實行24小時輪班，河道有了專業的治理隊伍，垃圾有人打撈，亂搭亂建行為得到及時制止，污染河流的違法行為受到快速有力打擊，還開展了河堤復綠行動?！变靥犊h水務局河長制工作股股長牟雁介紹。
隨著執法工作的推進，“九龍治水”的局面成為過去，破壞水生態的行為大幅減少，湄江河逐漸變清。全流域飲用水水源水質監測達標率100%，斷面水質等級從過去的Ⅳ類穩定至地表水Ⅱ類及以上，絕跡20余年的食魚鳥“藍翡翠”重回湄江河，水環境持續向好。
紅楓湖村級河長李政倫正在巡河。（張弘弢 攝）
怎么做？ 一支隊伍長年跟水“較勁”
清鎮市紅楓湖鎮駱家橋村村黨支部書記李政倫有個習慣，每天忙完工作后到穿綱河畔散步，手持夾鉗和垃圾袋，順著這條紅楓湖的入湖河流，撿拾岸邊的垃圾。
紅楓湖大部分位于貴陽市清鎮市境內，匯水面積1596平方公里，每天向貴陽貴安地區供水80余萬噸。
過去，由于工業生產排污、大規模網箱養魚、發展旅游不注重環保等原因，紅楓湖水體暴發藍藻，水質一度降至劣Ⅴ類，水環境受到嚴重威脅。
2017年，為保護紅楓湖生態，以李政倫為代表的13名村級河長成了守護紅楓湖的“主力軍”。
“每隔一天巡一次河，一次就得小半天時間?！崩钫惛嬖V記者，巡河8年，他穿破了11雙解放鞋，為的就是能親眼看到紅楓湖的水質一天比一天好。
經過長期巡河與系統治理，紅楓湖水質等級從過去的劣Ⅴ類恢復穩定在Ⅲ類及以上，取水口水質穩定在Ⅱ類及以上，且逐年穩中有進。
多年的經歷讓李政倫總結出自己的一套“巡河理論”，“我們河湖長就是長期跟水‘較勁’，跟破壞水質的行為較勁，跟污染水環境的人較勁?！崩钫愃?，也是貴陽貴安1356名村級河長的護河縮影。
有何效？ 一眼望去水清岸美
桃源水庫，是貴陽市修文縣首座中型水庫，肩負著向周邊1200畝農田灌溉及修文工業園區的供水任務。
隨著城市化發展及工業結構調整，農灌需水量大幅減少。今年3月，貴陽筑水水利產業發展有限公司與山東威海圣啟旅游開發公司，分別作為水庫建設方與水上運動運營商，共同利用桃源水庫“沉睡水源”，開發出貴州首個水上運動綜合項目“貴陽沖浪小鎮”。
“桃源水庫不僅提供了水源保障，四面青山環抱，3600畝的廣闊水域還為水上運動項目留足了場地，能讓游客在水庫之上‘乘風破浪’?！辟F陽沖浪小鎮運營負責人譚政邦介紹。
通過盤活水庫閑置水資源，發展“水經濟”項目，這不僅是貴州河湖長制工作的“自選動作”，也是改革實踐的具體探索。
守護清流，已成為貴州全省上下的共識。貴州省水利廳河湖長制工作處相關負責人介紹，截至目前，貴州省已簽發7道省總河湖長令，清理整治河湖“四亂”問題2.7萬余個，與周邊?。▍^、市）實現跨界河湖聯防聯治全覆蓋，“河湖長”協作機制持續深化，河湖長制實現“有名有責”“有能有效”，讓全省江河湖庫長治長清。
上半年，全省119個地表水國控斷面水質優良比例為98.3%，23個出境斷面水質優良率持續保持100%，縣級以上集中式飲用水水源地水質達標率持續保持100%，全省河湖水質持續向好，河湖面貌明顯改善，邁向了建設美麗幸福河湖的新階段。（記者 張弘弢）
